지구 (중화인민공화국)

3. 행정 체계

이론상 중화인민공화국은 성, 현, 향의 3단계 행정 관리 체제를 시행하고 있다. 헌법에서는 성도 등 비교적 큰 도시나 자치주에 현(자치현 포함)과 시할구의 관리 권한을 부여하고 있다. 그러나 관할 지역이 비교적 좁은 하이난성을 제외하고, 사실상 현급 행정 구획은 모두 지급 행정 구획의 관리하에 있다.

성-현-향의 3단계 행정 체제는 실제로는 성-지구-현-향의 4단계 행정 체제로 운영되고 있다. 이러한 체제의 문제점으로는 중앙 정부의 명령이 제대로 전달되지 않고, 예산이 주요 도시의 기반 시설 건설에 집중되어 외곽 지역이 소외된다는 점이 지적되고 있다. 이에 따라 성의 직접 관리를 요구하는 목소리가 커지고 있으며, 2004년 전후부터 점차 경제적으로 성의 직접 관리를 시행하기 시작했다.

중국 대륙에서 "지급 행정구"(地級行政区)는 성(省)의 하위 행정 구역으로, 지구, 지급시(地級市), 자치주, 맹(盟)을 포함한다. 2021년 1월 기준으로 중국 대륙에는 333개의 지급 행정구가 있으며, 그중 7개가 지구, 293개가 지급시, 30개가 자치주, 3개가 맹이다.

지구는 행정전원공서의 관할 하에 있는 구역을 가리킨다.

• 행정 장관: 지구행서전원
• 행정 지위: 준행정구획 (성과 현 사이)
• 행정 기구: 지구행정공서 (지구전원공서)

4. 지급 행정구

중국 대륙에서 "지급 행정구"(地級行政区)는 지구와 동일한 행정 구역을 가리키며, 성(省)의 하위 행정 구역이다. 여기에는 지구, 지급시(地級市), 자치주, 맹(盟)이 있다.

이론상 중국은 성, 현, 향의 3단계 행정 관리 체제를 시행하며, 헌법에서는 성도 등 비교적 큰 도시나 자치주에 현(자치현 포함), 시할구의 관리 권한을 부여하고 있다. 다만, 관할 지역이 비교적 좁은 하이난성을 제외하고, 사실상 현급 행정 구획은 모두 지급 행정 구획의 관리하에 놓여 있다.

성-현-향의 3단계 행정 체제는 실제로는 성-지구-현-향의 4단계 행정 체제가 되고 있다. 그 폐해의 첫째는 중앙 정부의 정령이 지체되는 것이고, 둘째는 재력이 지나치게 주요 도시의 인프라 설비 건설에 집중되어 다른 지역이 경시되는 것이다. 현재, 성의 직접 관리를 요구하는 목소리가 커지고 있으며, 2004년 전후부터 점차 경제적으로 성의 직접 관리를 실행하기 시작했다.

2021년 1월 기준으로 중국 대륙에는 지급 행정구가 333개가 있으며, 그중 7개가 지구, 293개가 지급시, 30개가 자치주, 3개가 맹이다.

5. 현황 및 문제점

중국 대륙에서 "지급 행정구"(地級行政区)는 지구와 동일한 행정 구역을 가리키며, 성(省)의 하위 행정 구역이다. 여기에는 지구, 지급시(地級市), 자치주, 맹(盟)이 있다.

이론상 중국은 성, 현, 향의 3단계 행정 관리 체제를 시행하며, 헌법에서는 성도 등 비교적 큰 도시나 자치주에 현(자치현 포함), 시할구의 관리 권한을 부여하고 있다. 다만, 관할 지역이 비교적 좁은 하이난성을 제외하고, 사실상 현급 행정 구획은 모두 지급 행정 구획의 관리하에 놓여 있다.

성-현-향의 3단계 행정 체제는 실제로는 성-지구-현-향의 4단계 행정 체제가 되고 있다. 그 폐해의 첫째는 중앙 정부의 정령이 지체되는 것이고, 둘째는 재력이 지나치게 주요 도시의 인프라 설비 건설에 집중되어 다른 지역이 경시되는 것이다. 현재, 성의 직접 관리를 요구하는 목소리가 커지고 있으며, 2004년 전후부터 점차 경제적으로 성의 직접 관리를 실행하기 시작했다.

2021년 1월 기준으로 중국 대륙에는 지급 행정구가 333개가 있으며, 그중 7개가 지구, 293개가 지급시, 30개가 자치주, 3개가 맹이다.

2023년 4월 3일 기준 지급 행정구와 현급 행정구의 통계는 다음과 같다.

6. 중화인민공화국의 지구 목록

중화인민공화국의 지구는 성급 행정 구역인 성, 자치구에서 관할하는 현급 행정 구역이다. 1970년부터 설치되기 시작했다.

현재는 대부분 지급시로 변경되었으며, 2023년 기준으로 7개의 지구가 남아있다. 이들은 헤이룽장성, 신장 위구르 자치구, 티베트 자치구에 속해 있다.

6. 1. 헤이룽장성

6. 2. 신장 위구르 자치구

6. 3. 티베트 자치구